龙8游戏唯一官方网站9月4日，聊城市政府新闻办公室举行“聚力攻坚看进展”主题新闻发布会，市水利局专场，聊城市水利局党组书记、局长王会忠介绍2024年以来聊城市农村水利工作有关情况。聊城市水利局党组成员、副局长许以强，聊城市水利事业发展和保障中心农村水利科科长张晓峰回答记者提问。
大家好!首先，衷心感谢新闻界的朋友们多年来对聊城农村水利工作的关心和支持!希望各位记者朋友能够借这个机会，向社会各界宣传实施农村水利工作的重要意义，让更多的人了解这项工作、重视这项工作、支持这项工作。下面，我就农村水利工作的有关情况向大家作简要介绍：
农村供水工程作为重要的基础设施，既担负着巩固拓展脱贫攻坚成果的要求，也承载着乡村振兴战略的民生期待。近年来，全市各级水利部门把农村供水保障作为重大民生工程、德政工程来抓，深入实施农村供水水质提升专项行动，推动全市农村供水高质量发展。2023年11月15日，李国英部长到聊城现场调研，对聊城市农村供水工作给予高度评价。
一是开展调查摸底，做到供水现状“心中有数”。为全面掌握我市农村供水保障现状，精准摸清农村供水工程底数，实现农村自来水“村村通”“户户通”目标，采取县级自查、市级抽查的方式，对全市的“户户通”情况进行再摸排、再梳理。6月份，市级共抽查650个村，2345户，全市自来水入户率99.96%,由农村集中式供水工程和城市供水管网延伸工程供水到户。全市规模化供水工程15处，规模化供水工程覆盖人口比例率稳定达到100%，为全面完成全市农村自来水“户户通”工作奠定坚实基础。
二是实施工程建设，推动农村饮水“质效双提”。2024年，全市计划实施省重点农村供水保障项目3个，加大农村供水保障项目督导力度，实行一周一调度。其中，东昌府区城乡供水一体化改造提升工程已完工。推进智慧化改造，全市已累计安装智能水表108万块，正在加快完成信息录入有关工作。截至目前，全市农村供水网上缴费率可达70%。全市7处水厂已接入省、市运行管理系统，为实现农村供水数据实时监测，城乡供水同源、同网、同质、同服务、同监管“五同”目标打下坚实基础。
三是推动县域统管，标准化创建“全面覆盖”。按照水利部、省水利厅的要求，锚定县域统管、标准化创建，各县(市区)在充分考虑县域内农村供水工程实际，科学确定县域统管模式，如：阳谷县依托山东阳昇发展有限公司作为实施主体，建立1+18县级统管模式。高唐县发挥智慧管理平台优势，探索推行“16700”供水管理新模式。目前，全市县域统管率100%，基本实现农村供水县域统管和专业化管护全覆盖。从体系布局完善、设施集约安全、管护规范专业、服务优质高效等四个方面，对县域农村饮水安全标准化创建工作进行了梳理完善。8个县(市、区)全部通过省级县域标准化初验上报水利部审核，是全省县域饮水安全标准化申报全覆盖的4个市之一。
粮食安全是“国之大者”，大中型灌区是粮食生产的主阵地。近年来，我市着力提升灌溉供水保障能力，全面推进现代化灌区建设，打造‘设施完善、管理科学、节水高效、生态良好’的现代化灌区，为实现粮食增产稳产，推进乡村振兴提供了有力支撑。
一是编制农田灌溉发展规划，优化灌溉顶层设计。高质量编制《聊城市农田灌溉发展规划》，建立大中型灌区现代化改造项目库，充分做好与现代水网建设、高标准农田建设等规划的衔接，细化实化发展目标、区域布局、建设任务，扎实推进项目前期工作，推荐10个项目申请纳入全国灌区改造类项目储备库。
二是加快灌区现代化改造，完善基础设施建设。2024年，全市计划实施位山、彭楼、陶城铺、郭口4个大型灌区，班庄、仲子庙、刘桥西引河3个中型灌区和位山灌区东昌府区灌域，共8个续建配套与现代化改造项目，其中，争取增发国债项目6个，争取额度全省第一。项目完工后，新增节水能力3330万立方米，新增恢复灌溉面积2.65万亩，改善灌溉面积212万亩，新增粮食综合生产能力7160万公斤。
三是创建标准化管理灌区，实现科学高效管理。坚持建管并重，狠抓标准化规范化管理，印发《聊城市大中型灌区、灌排泵站标准化管理实施方案》，建立完善管理工作标准和考核体系，有序推进灌区(泵站)标准化管理评价，4处大型引黄灌区全部实现标准化管理。位山灌区统筹推进标准化管理工作，构建了科学完备、运转高效、保障有力的标准化管理“位山路径”，获评水利部第一批标准化管理灌区。
四是推进数字孪生灌区建设，提升智慧化水平。在全市15处大中型灌区开展灌区“一张图”建设，搭建2处市管大型灌区和9处县级信息化平台，可对15处大型节制闸、54处支渠闸全部实行远程控制、自动化监控启闭，提升灌区信息化管理水平。位山灌区成功入选水利部数字孪生灌区先行先试国家试点，配水准确度达到90%以上，测流时间节省50%以上，亩均用水量节省约10立方米。去年10月的全国数字孪生灌区现场会和今年6月的全省现代化灌区建设现场会均在位山灌区召开。
坚持“先建机制、后建工程”，因地制宜创新完善“四项机制”，以机制建设为引领，推动灌区农业用水方式由粗放式向集约化转变。2024年7月23日，我市位山灌区东昌府区灌域、阳谷县入选第二批省级深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点名单。
一是健全初始水权分配机制。以县域为单元，根据农业用水总量控制指标和农业灌溉用水定额，明确亩均水权量，将全市13.29亿立方米农业灌溉初始水权根据耕地面积分配至镇、村或用水服务公司，颁发水权证书，做到总量控制、定额管理。
二是健全农业用水计价机制。精准测算全市灌区水价，按照灌区“骨干水利工程+末级渠系工程”核定终端用水价格，在不增加农民负担的基础上，兼顾工程运行维护成本，全面推进农业用水计量水价。同时，实行超定额累进加价制度，对超定额水量征收正常水价1.5倍及以上的水费，以价格杠杆促进农业节水，实现亩均节水10立方米。
三是健全农业节水激励机制。采取“补贴定额内用水费用和工程维修养护费用、实物奖励节水设施设备”等措施，今年以来，补贴和奖励用水主体131个，维修渠道、水闸等191处，维修改造计量设施66处。既调动了农民节水积极性，又保障了农田水利工程长期发挥效益。
四是健全管护经费落实机制。出台《小型农田水利设施运行管护办法》，按照“谁使用、谁管护、谁受益、谁负责”的原则，落实农田水利设施管护主体责任，建立管护经费落实长效机制，因地制宜推广应用“用水协会”和“社会经营主体”等模式，保障水利工程“有人管”“管得好”。
介绍中提到要打造“设施完善、管理科学、节水高效、生态良好”的现代化灌区，请问在推进现代化灌区建设方面，市水利局下一步将开展哪些工作?
现代化灌区建设是一项复杂的系统工程。市水利局将按照“有利于水资源节约集约利用、有利于灌区可持续发展和良性运行、有利于吸引社会资本投入现代化灌区建设、总体不增加农民种粮负担”的原则，加快推进现代化灌区建设，力争用2-3年时间，“两手发力”建成一批“设施完善、节水高效、管理科学、生态良好”的现代化灌区，进一步提升灌区支撑保障粮食安全能力。
一是进一步夯实水价改革机制。巩固深化农业水价综合成果，确保各项改革机制可操作、可落地、能见效、能推广。建立农业用水权制度，因地制宜将农业用水权细化分配到户、明晰到亩;建立健全“准许成本+合理收益”的水价机制;多渠道落实精准补贴和节水奖励资金，重点补贴种粮农民定额内用水水费，进一步完善节水奖励机制，切实发挥好水价改革“助推器”作用。
二是推进现代化灌区建设。加快实施位山、彭楼等7处大中型灌区续建配套与现代化改造，超前完成年度建设任务。加强部门协作，统筹推进灌区改造和高标准农田建设，建成从水源到田间完整的高标准灌排工程体系，逐步实现农田灌溉自动化、灌溉方式高效化、用水计量精准化、灌区管理智能化。
三是创新投融资机制。积极拓宽灌区建设管护资金筹措渠道，做好金融和社会资本参与项目的前期论证，结合落实农业水价政策，综合运用购买服务、特许经营、财政支持、金融优惠等措施，引导社会资本参与灌区工程建设与管护，促进农业节水增效和工程良性运行。
一是强化水源保护。结合水源工程建设，动态划定、调整饮用水水源保护区，定期开展水源水质检测，及时掌握水质变化情况，确保水源地水质达标。
二是完善净化消毒措施。全市规模化供水工程已做到净化消毒设施设备应配尽配，目前加快推进规范净化消毒设施设备运行维护，合理优化净化消毒设施设备，确保水质安全。
三是加强水质检测监测。在持续做好市级水质巡检的基础上，2024年起推进开展县级水质巡检，加快完善市、县两级水质监测体系，实现农村供水工程水质巡检全覆盖，水量、水质在线监测。
四是推进标准化管理、智慧化服务。全面推进供水工程标准化管理，提升农村供水工程规范化管理管护水平。构建农村供水智慧服务体系，加强农村供水智慧化管理平台建设，加快实现供水管理“数据在线、运行在线、管理在线、服务在线”。
五是实现县级统管，守住安全底线。按照“全县一张网、一家企业管”的思路，推广“县级公司送水到村、专业人员管理到户”的运管模式，减少供水运管单位与用水户之间的中间环节，为农村群众现代化生活提供物业化供水服务，群众足不出户即可办理用水业务。
打通农村供水服务群众“最后一公里”一直以来都是群众关系的焦点问题，请问我们具体做了哪些工作?
一是全面落实管理责任。全面落实农村供水保障地方行政首长负责制，把农村供水保障推进作为全面推进乡村振兴的一项重要任务，纳入对市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴实绩考核范围，并将县级人民政府主体责任、水行政主管部门行业监管责任、供水管理单位运行管理责任“三个责任”在县级人民政府网站进行公示，推动农村饮水安全管理责任全面落实。
二是科学确定统管模式。总结推广阳谷县经验做法，引导各县(市区)充分考虑县域内农村供水工程实际，科学确定县域统管模式，以县域为单元，发挥智慧管理平台优势，实现农村供水统一管理、统一运维、统一服务，实现农村供水县域统管和专业化管护全覆盖。目前，全市已成立11家农村供水公司，组建了专业化管理运维队伍，实现供水运营管理县域统管。
三是推进农村供水服务工作。为畅通群众反映问题渠道，全面普及农村饮水安全常识，及时回应解决群众关切，方便群众联系和监督，更好满足农村居民用水需求。在村庄的主要出入口、群众集中活动区域等设置《农村供水服务公示牌》，内容涵盖供水工程、供水水源、管理单位、供水服务电话、监督电话等，张贴、发放《农村饮水安全明白纸》，扩大群众知情度，做到宣传到村、知晓到户。截至8月底，已实现公示牌、明白纸张贴全覆盖，大家也可以关注农村供水公司微信公众号，查看有关供水信息，办理用水有关业务。
原标题：《【新闻发布】“聚力攻坚看进展”主题新闻发布会：介绍2024年以来聊城市农村水利工作有关情况》