第四系列

中国税务报:广东:“千亿园区”多点开花

  最近,赛迪顾问发布《2024年中国园区经济高质量发展研究报告》,公布中国园区高质量发展百强榜单,广东省有9个园区上榜,其中广州、深圳、佛山等地的8个园区2023年GDP成功跃升千亿元台阶,成为区域经济发展的重要引擎。广东省“千亿园区”多点开花的背后有哪些税收支持?近日,本报记者走访了该省多个“千亿园区”。

  在走访这些“千亿园区”的过程中,记者发现,不少园区通过支持龙头企业做强,带动产业集聚发展,形成既有“参天大树”又有“丛生灌木”的大中小企业协同发展的图景。

  机器人产业是佛山国家高新技术产业开发区的优势产业之一,园区内不仅有嘉腾、隆深等一批本土机器人龙头企业,还吸引了库卡、发那科等国际巨头落子布局,目前已形成涵盖核心技术研发—机器人本体—机器人集成—机器人应用—工业大数据的完整产业链条。

  为精准配合机器人产业发展布局,佛山市税务部门针对佛山国家高新技术产业开发区内的机器人产业“园中园”,推出“税收园长工程”方案,优选业务骨干担任园区“税收园长”,定点对接园区内机器人企业,及时掌握企业生产经营情况,为企业提供分类分级涉税服务。同时,税务干部通过税收大数据分析园区企业经营收入、成本支出等指标,为企业生成“健康档案”,并建立分类分级税源联络微信群,畅通线上线下税企互动机制,快速响应企业申报辅导、税惠申请等需求,服务企业平稳发展。

  佛山隆深机器人有限公司是园区机器人产业的龙头企业之一,是一家从事工业机器人系统集成、非标自动化设备及整线设计制造、机器人控制器研发及智能制造服务的企业。了解到企业对高端人才引进、高新技术企业税收激励等方面的政策需求,佛山市税务部门立即启动专班对接,为企业提供精细辅导,帮助企业及时享受研发费用加计扣除等优惠政策,帮助企业解决涉税问题。今年上半年,该企业享受研发费用加计扣除超400万元。

  产业强则园区强,产业兴则园区兴。《2024年中国园区经济高质量发展研究报告》中提到,布局主导产业是园区高质量发展的先手棋。广东省不少“千亿园区”都将目光瞄准知识密集、创新活跃、成长性好、附加值高的高端制造业。

  例如,位于东莞市的松山湖国家高新区,近年来抢抓新一代信息技术、生物医药等高新技术产业,建成松山湖材料实验室等18家科研机构,引入国家高新技术企业755家,一大批院士专家和400多位国内外的科学家长期在园区开展科学研究。

  立足园区高端制造业发展需求,去年7月,东莞市税务部门成立“产学研一体化”粤税院士服务站(东莞站)。同年9月,东莞市税务部门依托服务站,推出“产学研税政莞家”项目,通过多部门共享信息资源、建设服务阵地、组建专业服务团队、打造服务工具箱、推行定制化服务措施等,为在松山湖国家高新区的院士及其科研团队、科创企业提供全方位、全周期、全链条的跟踪服务。

  松山湖材料实验室财务部部长黄韶红说:“截至目前,税务部门的专业服务团队已走访了包括松山湖材料实验室在内的6家大型研发单位,为院士专家、科研骨干和重点科创企业开展政策宣讲沙龙、座谈交流等活动10余场,解决涉税问题20余项。”

  除了发展高端制造业,推动园区企业拓展海外市场,也是“千亿园区”的发展目标。

  以珠海国家高新技术产业开发区为例,近年来,该园区先后成立了中国香港、以色列两个离岸创新中心,在全球范围内打造科技创新交流合作平台。为增强出口企业发展信心,园区联动珠海市对外经济合作企业协会等组织和部门,围绕扩大进出口、拓展对外贸易通道、发展跨境电商等方面,开展多场政策宣讲活动,鼓励出口企业进军海外市场。今年前9个月,园区出口企业货物出口额总计近45亿美元。

  清华科技园(珠海)是珠海国家高新技术产业开发区的“园中园”,是清华大学和珠海市人民政府共建的集科技研发、企业孵化、技术平台支持等多功能于一体的综合性科技园区,由珠海清华科技园创业投资有限公司负责运营管理。该公司副总经理曾兴说:“为更好响应园区内出口企业涉税诉求,珠海市税务部门定期为园区企业送来政策宣传手册,解读出口退税、关税调整及国际税收协定等方面遇到的难点,帮助企业精准享受政策红利。园区重点企业——珠海博雅科技股份有限公司仅今年以来,就享受出口退税金额接近180万元。”

  同时,珠海龙8long8中国市税务部门还针对园区内出口企业涉税业务复杂、资金流转需求大等特点,定期上门辅导,宣传出口退税“无纸化”申报、快审快退机制等系列便捷举措,帮助园区出口企业减轻资金压力。

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